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2020公務員考試申論公文寫作:意見

2020-01-02 14:53:24| 來源:中公教育王曉峰

意見是十五種法定公文之一,在申論考試中考查概率極高。從以往考生的考試情況來看,由于缺乏相關經驗,考生在這類題目中失分很高。下面中公教育詳細介紹一下意見的寫法,幫助大家減少失分。

一、概述

意見主要適用于對重要問題提出見解和處理辦法。常見的有兩種類型:直接指導型意見,主要是上級機關對重要問題發表意見,用以指導下級的工作;批轉執行型意見,由職能部門提出,經領導機關同意,批轉或轉發各下級部門執行。

二、考情分析

從考查概率角度來講,意見考察概率跟高,尤其是直接指導型意見;從判分標準來看,包括要點分、邏輯分、格式分、語言分,其中要點分最為重要,其他次之。

三、意見的寫作

意見的結構由標題、主送機關、正文、落款幾部分構成。

1.標題。由發文機關名稱、事由和文種三要素組成,根據具體情況,可再文種前加上“若干”“處理”“實施”等字樣。

2.主送機關。一種是上行性意見,常為一個主送機關。因為這類意見多為呈報上級機關要求批轉的,主送機關只能是一個。另一種是下行性意見,常常會涉及多個地區、機關和部門,因而主送機關常為多個。

3.正文。意見的正文通常包括發文的緣由、具體意見、落實要求這三部分內容。

(1)開頭。指提出意見的緣由。這部分須寫清提出“意見”的理由或根據,或交代實際工作情況以及存在的有關問題,或說明有關依據。

(2)主體。指具體的意見,常采用“條項式”展開,使之條理清楚,有邏輯性,讓受文對象易于理解和方便執行。

(3)結尾。多為意見落實的要求,有話則長,無話則短。如屬于上行性意見,也常用“以上意見如無不妥,建議轉發(或批轉)各地區、各部門貫徹執行”作為結束語。

四、注意事項

1.意見的重點是采點給分,要重點突出核心詞,尤其是主體部分,核心詞要前置。

2.易錯點。主送機關如果出現多個,注意標點符號使用,不能混用逗號和頓號。發文事由部分注意語言的規范性。結束語要使用規范性結束語。

例文:

國務院關于加強道路交通安全工作的意見

國發〔2012〕30號

各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:

為適應我國道路通車里程、機動車和駕駛人數量、道路交通運量持續大幅度增長的形勢,進一步加強道路交通安全工作,保障人民群眾生命財產安全,提出以下意見:

一、總體要求

(一)指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立以人為本、安全發展的理念,始終把維護人民群眾生命財產安全放在首位,以防事故、保安全、保暢通為核心,以落實企業主體責任為重點,全面加強人、車、路、環境的安全管理和監督執法,推進交通安全社會管理創新,形成政府統一領導、各部門協調聯動、全社會共同參與的交通安全管理工作格局,有效防范和堅決遏制重特大道路交通事故,促進全國安全生產形勢持續穩定好轉,為經濟社會發展、人民平安出行創造良好環境。

(二)基本原則。

——安全第一,協調發展。正確處理安全與速度、質量、效益的關系,堅持把安全放在首位,加強統籌規劃,使道路交通安全融入國民經濟社會發展大局,與經濟社會同步協調發展。

——預防為主,綜合治理。嚴格駕駛人、車輛、運輸企業準入和安全管理,加強道路交通安全設施建設,深化隱患排查治理,著力解決制約和影響道路交通安全的源頭性、根本性問題,夯實道路交通安全基礎。

——落實責任,強化考核。全面落實企業主體責任、政府及部門監管責任和屬地管理責任,健全目標考核和責任追究制度,加強督導檢查和責任倒查,依法嚴格追究事故責任。

——科技支撐,法治保障。強化科技裝備和信息化技術應用,建立健全法律法規和標準規范,加強執法隊伍建設,依法嚴厲打擊各類交通違法違規行為,不斷提高道路交通科學管理與執法服務水平。

二、強化道路運輸企業安全管理

······

(二十八)完善道路交通安全保障機制。研究建立中央、地方、企業和社會共同承擔的道路交通安全長效投入機制,不斷拓展道路交通安全資金保障來源,推動完善相關財政、稅收、信貸支持政策,強化政府投資對道路交通安全投入的引導和帶動作用,將交警、運政、路政、農機監理各項經費按規定納入政府預算。要根據道路里程、機動車增長等情況,相應加強道路交通安全管理力量建設,完善道路交通警務保障機制。地方各級人民政府要研究出臺高速公路交通安全發展的相關保障政策,將高速公路交通安全執勤執法營房等配套設施與高速公路建設同步規劃設計、同步投入使用并給予資金保障,高速公路建設管理單位要積極創造條件予以配合支持。

國務院

XXXX年X月X日

“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”,只要多練習就一定能掌握意見的寫法,實現自己的公考夢。

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(責任編輯:李茜)

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